江蘇銀保監(jiān)局推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)“增量擴(kuò)面、提質(zhì)降本”

　　中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局辦公室關(guān)于2020年推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)“增量擴(kuò)面、提質(zhì)降本”有關(guān)工作的通知

　　蘇銀保監(jiān)辦〔2020〕107號(hào)

　　
各銀保監(jiān)分局，各政策性銀行江蘇省分行，各大型銀行江蘇省分行，江蘇銀行，南京銀行(601009,股吧)，江蘇省農(nóng)村信用社聯(lián)合社，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行江蘇省分行，各股份制商業(yè)銀行南京分行，各城市商業(yè)銀行南京分行，江蘇蘇寧銀行，國(guó)家開發(fā)銀行蘇州市分行，江蘇省內(nèi)各外資銀行，南京市各非銀行金融機(jī)構(gòu)，南京市各農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)，各保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)，各保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司，各省級(jí)銀行保險(xiǎn)社團(tuán):

　　現(xiàn)將《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于2020年推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)“增量擴(kuò)面、提質(zhì)降本”有關(guān)工作的通知》（銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕29號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、傾斜資源配置，努力完成工作目標(biāo)。各法人銀行機(jī)構(gòu)（不含外資銀行，下同）要圍繞普惠型小微企業(yè)貸款“增量”考核要求，科學(xué)制定全年普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)“兩增”目標(biāo)。開發(fā)銀行、政策性銀行要盡量向總行爭(zhēng)取轉(zhuǎn)貸款額度，支持地方小微企業(yè)發(fā)展。各大型銀行、股份制銀行一級(jí)分行要積極與總行溝通，爭(zhēng)取合理的普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃，并將信貸計(jì)劃科學(xué)分解至轄屬分支機(jī)構(gòu)。要立足支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，用好各項(xiàng)外部?jī)?yōu)惠政策，加強(qiáng)內(nèi)部資源傾斜，進(jìn)一步降低普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本。

　　二、深化銀企對(duì)接，開展“百行進(jìn)萬(wàn)企”升級(jí)擴(kuò)面行動(dòng)。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要深入貫徹落實(shí)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)政策要求，全面摸排存量客戶情況，強(qiáng)化金融支持，提升風(fēng)險(xiǎn)保障水平，并加大政策宣傳力度。各銀行機(jī)構(gòu)要鞏固深化2019年“百行進(jìn)萬(wàn)企”融資對(duì)接成效，主動(dòng)了解前期已對(duì)接小微企業(yè)受疫情影響和金融服務(wù)需求變化情況，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，合理匹配金融服務(wù)，助力企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。要優(yōu)化調(diào)整融資需求未充分滿足企業(yè)的對(duì)接機(jī)制和服務(wù)方式，并逐步將對(duì)接范圍擴(kuò)大至納稅信用評(píng)級(jí)M級(jí)企業(yè)，提高金融服務(wù)的及時(shí)性和針對(duì)性。各銀保監(jiān)分局要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣珓?chuàng)新舉措，強(qiáng)化與政府部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，加大宣傳推廣和跟進(jìn)督促力度。各銀行機(jī)構(gòu)要建立有效工作機(jī)制，切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，推升對(duì)接質(zhì)量和金融服務(wù)實(shí)效。

　　三、加大產(chǎn)品創(chuàng)新，提升小微企業(yè)金融服務(wù)能力。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握不同行業(yè)、不同類型客戶的特征和訴求，在信息采集、擔(dān)保方式、還款方式、業(yè)務(wù)流程、營(yíng)銷渠道等方面積極創(chuàng)新，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期，合理設(shè)置貸款期限，提高客戶獲得感和滿意度。推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”直連機(jī)制建設(shè)，規(guī)范與稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)對(duì)接，已與稅務(wù)部門實(shí)現(xiàn)直連的銀行機(jī)構(gòu)要規(guī)范數(shù)據(jù)加工使用，確保信息安全。加強(qiáng)與地方政府部門聯(lián)動(dòng)，用好各類政府獎(jiǎng)補(bǔ)政策，拓寬信用信息采集渠道，創(chuàng)新拓展銀政合作產(chǎn)品，擴(kuò)大業(yè)務(wù)受益面。各銀行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)續(xù)貸產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，簡(jiǎn)化續(xù)貸辦理流程，明確續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理時(shí)限，降低小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)成本。

　　四、注重監(jiān)管配合，增強(qiáng)工作推進(jìn)協(xié)同效應(yīng)。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)新政策新要求的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹傳導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整完善工作內(nèi)容和方式，確保工作銜接順暢，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送各類報(bào)表和文件材料，并積極提供小微金融服務(wù)中的先進(jìn)做法和有益經(jīng)驗(yàn)。

　　五、加強(qiáng)監(jiān)管督導(dǎo)，完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和考核機(jī)制。各銀保監(jiān)分局要加強(qiáng)對(duì)考核政策的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，做好按月監(jiān)測(cè)和按季考核，督促轄內(nèi)法人銀行機(jī)構(gòu)總體實(shí)現(xiàn)“兩增”目標(biāo)，督促轄內(nèi)大型銀行、股份制銀行分支機(jī)構(gòu)完成上級(jí)行下達(dá)的普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃。要加大對(duì)首貸戶、信用貸款、續(xù)貸業(yè)務(wù)占比和綜合融資成本等指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，充分關(guān)注個(gè)體工商戶貸款增長(zhǎng)情況，不斷優(yōu)化監(jiān)管督導(dǎo)方式，體現(xiàn)差異化監(jiān)管導(dǎo)向。對(duì)考核指標(biāo)完成較好、工作特色和成效突出的銀行機(jī)構(gòu)，可通過典型宣傳、政策試點(diǎn)等方式予以正向激勵(lì)；對(duì)未能完成考核指標(biāo)且差距較大的銀行機(jī)構(gòu)，要綜合運(yùn)用通報(bào)約談、現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)整監(jiān)管評(píng)級(jí)等方式，加大鞭策督促力度。

　　2020年4月9日