銀保監(jiān)會(huì)：推動(dòng)加大城商行不良處置力度

證券時(shí)報(bào)記者 孫璐璐

7月16日，銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)通氣會(huì)，來(lái)自風(fēng)險(xiǎn)處置局、城市銀行部、農(nóng)村銀行部、人身險(xiǎn)部、財(cái)險(xiǎn)部、信托部等主要部門的負(fù)責(zé)人出席介紹銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的最新運(yùn)行情況，以及對(duì)近期行業(yè)暴露的風(fēng)險(xiǎn)事件作出回應(yīng)。

銀保監(jiān)會(huì)首席風(fēng)險(xiǎn)官肖遠(yuǎn)企強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況穩(wěn)健，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、監(jiān)管指標(biāo)正常，流動(dòng)性、風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)等能力充足。整體看，行業(yè)不存在大的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)過(guò)過(guò)去多年對(duì)影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)的治理，行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)在下降；即便個(gè)別的機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)比較高，但是這類高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量非常少，且不影響整個(gè)行業(yè)的穩(wěn)定。如果沒(méi)有此前對(duì)影子銀行的治理，就不會(huì)有現(xiàn)在銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可控和行業(yè)健康發(fā)展的大環(huán)境。

包括城商行、農(nóng)商行等中小銀行機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)情況持續(xù)受到市場(chǎng)關(guān)注。城市銀行部副主任劉榮表示，近年來(lái)，受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和城商行所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)雙向擠壓競(jìng)爭(zhēng)，以及城商行自身管理和治理水平的影響，城商行風(fēng)險(xiǎn)正水落石出。盡管各界對(duì)城商行的風(fēng)險(xiǎn)都非常關(guān)注，但目前城商行總體監(jiān)管指標(biāo)還是處于合理區(qū)間。其中，截至6月末，撥備覆蓋率150.5%、不良貸款率2.34%。

“盡管這些賬面指標(biāo)可能并沒(méi)有完全反映銀行的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)情況，個(gè)別城商行也發(fā)生了風(fēng)險(xiǎn)事件，但從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)周期看，銀行資產(chǎn)質(zhì)量波動(dòng)是正�，F(xiàn)象�！眲�榮稱，目前城商行不良貸款率即使還原到更加真實(shí)的水平，我們認(rèn)為在歷史上也還是處于低位，大家不必過(guò)于悲觀。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和積累，城商行這個(gè)群體在資本、利潤(rùn)等方面的基礎(chǔ)較好，完全能夠抵御各種風(fēng)險(xiǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，不良貸款余額4478億元，較年初增加201億元，增幅4.7%；不良貸款率2.34%，較年初下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。劉榮表示，今年以來(lái)，城商行不良余額增長(zhǎng)不明顯，不良率保持穩(wěn)定，有經(jīng)濟(jì)下行在銀行資產(chǎn)質(zhì)量上反應(yīng)滯后的因素，也有宏觀政策短期對(duì)沖的因素，今后一段時(shí)間不良會(huì)繼續(xù)暴露，風(fēng)險(xiǎn)水平仍處于上升通道。盡管部分城商行風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，但城商行總體風(fēng)險(xiǎn)可控。經(jīng)過(guò)近三年的風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，城商行高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)大幅壓降，僅表內(nèi)非底層資產(chǎn)投資余額就較高點(diǎn)下降超過(guò)4萬(wàn)億元。

劉榮強(qiáng)調(diào)，銀保監(jiān)會(huì)將推動(dòng)加大不良處置力度，要求城商行在切實(shí)加大核銷力度基礎(chǔ)上，拓寬不良資產(chǎn)處置渠道，確保今年不良處置規(guī)模明顯高于去年，將實(shí)施按月監(jiān)測(cè)。目前，已將城商行民營(yíng)銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求由120%～150%調(diào)整為100%～130%，貸款撥備率監(jiān)管要求由1.5%～2.5%調(diào)整為1.5%～2%，要求銀行把降低撥備覆蓋率釋放的財(cái)務(wù)資源全部用于處置不良和投放信貸。

“過(guò)去三年整頓影子銀行時(shí)，查處了一些違法違規(guī)的金融機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)股東和經(jīng)營(yíng)管理人員，這些都是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)所取得的重大關(guān)鍵性進(jìn)展，金融行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)下降，目前整個(gè)金融體系運(yùn)行平穩(wěn)健康。這為現(xiàn)在金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持抗疫和企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，以及維護(hù)金融體系穩(wěn)定創(chuàng)造了很好的空間，騰出了余地�！毙みh(yuǎn)企稱，如果沒(méi)有此前的影子銀行治理，我們現(xiàn)在肯定不能夠取得這樣的成就。