央行：做好金融支持地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作

　　11月2日，中國(guó)人民銀行黨委、國(guó)家外匯局黨組召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯局堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以金融高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。重點(diǎn)抓好以下工作任務(wù)：

　　一是堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決按照中央金融委的統(tǒng)籌部署，高效落實(shí)黨中央重大決策部署，重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯局工作的各方面、全過(guò)程，不斷完善黨管金融的體制機(jī)制，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為金融治理效能。

　　二是堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的宗旨。健全中國(guó)特色現(xiàn)代貨幣政策框架，始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，充實(shí)貨幣政策工具箱，為穩(wěn)定物價(jià)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)國(guó)際收支平衡營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)功能，更好支持科技創(chuàng)新、民營(yíng)小微、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展等重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。因城施策精準(zhǔn)實(shí)施差別化住房信貸政策，更好支持剛性和改善性住房需求，有效滿(mǎn)足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，支持“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、城中村改造和保障性住房建設(shè)“三大工程”，加大住房租賃金融支持力度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。

　　三是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。把握好權(quán)和責(zé)、快和穩(wěn)等的關(guān)系，穩(wěn)妥處置重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，打擊非法金融活動(dòng)。完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警和處置機(jī)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置，健全具有硬約束的金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制。推動(dòng)金融穩(wěn)定立法，加快金融穩(wěn)定保障基金建設(shè)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。做好金融支持地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作，推動(dòng)建立防范化解風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。綜合施策，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，堅(jiān)定維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，及時(shí)糾偏外匯市場(chǎng)順周期、單邊行為，防范人民幣匯率大起大落風(fēng)險(xiǎn)。

　　四是堅(jiān)持深化金融改革。加快建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，健全貨幣政策和宏觀審慎政策“雙支柱”調(diào)控框架。深化利率匯率市場(chǎng)化改革，健全市場(chǎng)化利率形成、調(diào)控和傳導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持市場(chǎng)供求在匯率形成中發(fā)揮決定性作用。推動(dòng)優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)體系，督促金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)注主業(yè)、提質(zhì)增效，在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局上更加合理。強(qiáng)化債券市場(chǎng)制度建設(shè)，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌，提高債券市場(chǎng)市場(chǎng)化定價(jià)能力和市場(chǎng)韌性，進(jìn)一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，提高直接融資比重。完善金融產(chǎn)品體系，大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。完善廣泛覆蓋、高效安全的現(xiàn)代支付體系。健全覆蓋全社會(huì)的征信體系，推進(jìn)中國(guó)征信市場(chǎng)發(fā)展。

　　五是擴(kuò)大金融高水平雙向開(kāi)放。穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化，深化外匯領(lǐng)域改革開(kāi)放，促進(jìn)貿(mào)易和投融資便利化。穩(wěn)步擴(kuò)大金融市場(chǎng)制度型開(kāi)放，拓展內(nèi)地和香港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，支持和鞏固香港國(guó)際金融中心地位。積極參與國(guó)際金融治理，提升我國(guó)在重大國(guó)際金融規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力。

　　六是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，高質(zhì)量開(kāi)展主題教育，深化中央巡視和審計(jì)整改，完善內(nèi)部管理，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。堅(jiān)決落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，提升金融服務(wù)和管理水平。持續(xù)建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊(duì)伍，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯局事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。