李云澤：推動(dòng)明確跨部門(mén)跨地區(qū)和新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品等金融活動(dòng)監(jiān)管責(zé)任歸屬

　　據(jù)新華社12月3日消息，針對(duì)如何消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李云澤表示，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋，是全面加強(qiáng)金融監(jiān)管的必然要求。初步考慮，全覆蓋的要義包括三個(gè)方面：一是管合法更要管非法，始終堅(jiān)持金融特許經(jīng)營(yíng)、持牌經(jīng)營(yíng)原則。二是管行業(yè)必須管風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)密防范一般商事行為異化為非法金融活動(dòng)、衍生出金融風(fēng)險(xiǎn)。三是金融監(jiān)管總局牽頭建立兜底監(jiān)管機(jī)制。這是實(shí)現(xiàn)全覆蓋的重要制度性安排，是黨中央明確部署的重要任務(wù)，金融監(jiān)管總局責(zé)無(wú)旁貸，堅(jiān)決用鐵肩膀扛起重?fù)?dān)子。

　　下一步，金融監(jiān)管總局將在中央金融委員會(huì)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同構(gòu)建全覆蓋的金融監(jiān)管體制機(jī)制，做到同責(zé)共擔(dān)、同題共答、同向發(fā)力，確保監(jiān)管無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)、無(wú)例外。主要包括：

　　一是中央金融管理部門(mén)對(duì)各自監(jiān)管領(lǐng)域分兵把守，既要管“有照違章”，更要管“無(wú)照駕駛”。二是行業(yè)主管部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)防范和配合處置本行業(yè)本領(lǐng)域的非法金融活動(dòng)。三是相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)把登記注冊(cè)、廣告營(yíng)銷(xiāo)等關(guān)口，堅(jiān)決防止亂辦金融。四是金融監(jiān)管總局將牽頭建立監(jiān)管責(zé)任歸屬認(rèn)領(lǐng)機(jī)制和兜底監(jiān)管機(jī)制，確保一切金融活動(dòng)特別是非法金融活動(dòng)有人看、有人管、有人擔(dān)責(zé)。推動(dòng)明確跨部門(mén)跨地區(qū)和新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品等金融活動(dòng)的監(jiān)管責(zé)任歸屬。確實(shí)難以明確責(zé)任的，由金融監(jiān)管總局負(fù)責(zé)兜底。