上市新規(guī)后兩地交易所安排上市委審議。
時隔三個月“零上會”后,5月10日深交所公告稱,安排深市主板IPO企業(yè)馬可波羅于16日上會,這是4月30日證監(jiān)會和交易所出臺資本市場“1+N”配套制度規(guī)則后的第一場IPO上市委審核會。當(dāng)天,上交所也宣布將安排保隆科技(603197)可轉(zhuǎn)債項目上會審核。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著具體制度完善后,發(fā)行上市審核工作有了更為明確的標(biāo)準(zhǔn)。同時,IPO企業(yè)已陸續(xù)更新2023年財務(wù)數(shù)據(jù),相關(guān)審核工作需要繼續(xù)推進(jìn)。
交易所人士明確,在保持發(fā)行審核常態(tài)化同時,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)行上市審核從嚴(yán)把關(guān),堅決淘汰問題企業(yè),切實從源頭提高上市公司質(zhì)量。同時,將進(jìn)一步處理好投融資關(guān)系,把握好一二級市場平衡。
“430新規(guī)”后“第一審”
5月10日交易所安排新一輪IPO上會日期,備受市場關(guān)注,主要因為上一次IPO上會時間為2月5日至2月7日,距今已有三個月,是注冊制實施以來間隔時間最長的一次。
根據(jù)深交所發(fā)布上市委審議會議公告,深交所計劃于5月16日審核1家深市主板IPO發(fā)行上市申請。這是4月30日交易所正式發(fā)布修訂后的《股票上市規(guī)則》《股票發(fā)行上市審核規(guī)則》等業(yè)務(wù)規(guī)則(以下統(tǒng)稱“430新規(guī)”)以來的第一場IPO上市委審核。
據(jù)了解,“430新規(guī)”一大看點在于,交易所提高多個板塊的上市財務(wù)條件,進(jìn)一步明確板塊定位要求。
此次將要上會的IPO企業(yè)為馬可波羅控股股份有限公司,該企業(yè)實際上是核準(zhǔn)制時代下的IPO項目,早在2022年5月獲得證監(jiān)會受理,后來在去年3月隨著全面注冊制實施后平移至交易所審核。
該公司主營業(yè)務(wù)為建筑陶瓷的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。2021年至2023年扣除非經(jīng)常性損益后歸屬于母公司股東的凈利潤依次為14.60億元、13.60億元、12.40億元。馬可波羅認(rèn)為,基于其在行業(yè)內(nèi)的競爭優(yōu)勢及行業(yè)地位,業(yè)績受行業(yè)環(huán)境波動影響相對較小,具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。
同日,上交所亦發(fā)布上市委審議會議公告,計劃在5月16日審核1家滬市再融資申請,是保隆科技可轉(zhuǎn)債項目。該項目在去年8月已獲得上交所受理,于同年11月完成首輪問詢答復(fù)。
有市場人士認(rèn)為,此次深滬兩所召開上市委會議,是落實發(fā)行上市新規(guī),持續(xù)平穩(wěn)推進(jìn)發(fā)行上市審核的具體體現(xiàn)。一是近期證監(jiān)會和交易所陸續(xù)出臺資本市場“1+N”配套制度規(guī)則,其中的發(fā)行上市規(guī)則修改了主板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市條件和板塊定位要求,具體制度完善后,平穩(wěn)推進(jìn)發(fā)行上市審核工作有了更為明確的標(biāo)準(zhǔn)。
二是前期多數(shù)公司因IPO申請文件中的財務(wù)資料超過有效期而中止審核,日前申報企業(yè)陸續(xù)提交2023年財務(wù)數(shù)據(jù),進(jìn)入恢復(fù)審核程序,相關(guān)審核工作需要繼續(xù)依法依規(guī)予以推進(jìn)。
每周IPO上會家數(shù)已銳減
隨著“430新規(guī)”后交易所“第一審”即將啟動,未來IPO審核是否會常態(tài)化以及常態(tài)化是否會對二級市場帶來沖擊,是投資者關(guān)心的話題。
據(jù)悉,自去年8月27日證監(jiān)會發(fā)布階段性收緊IPO節(jié)奏相關(guān)政策以來(以下統(tǒng)稱“827新政”),交易所提請上市委審議的項目數(shù)量同比有所減少。
根據(jù)券商中國記者對Wind數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,去年上半年A股市場平均每周有9個IPO項目被安排上會;“827新政”后平均每周僅有4個。而從今年5月10日的深滬交易所安排來看,下周僅只有1個IPO項目上會。從這個角度來看,“827新政”至今的上會節(jié)奏安排,對二級市場的影響十分有限。
交易所相關(guān)人士表示,深滬交易所將認(rèn)真貫徹落實新“國九條”和配套政策文件精神,在保持發(fā)行審核常態(tài)化同時,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)行上市審核從嚴(yán)把關(guān),堅決淘汰問題企業(yè),切實從源頭提高上市公司質(zhì)量。
該人士也明確稱,在發(fā)行上市審核推進(jìn)中,也將進(jìn)一步處理好投融資關(guān)系,把握好一二級市場平衡,全鏈條加強(qiáng)監(jiān)管,把保護(hù)好投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益擺在更加突出位置。
多舉措突出交易所審核主體責(zé)任
為嚴(yán)把擬上市企業(yè)申報質(zhì)量,交易所在4月修訂了《股票發(fā)行上市審核規(guī)則》,在板塊定位、財務(wù)真實性、內(nèi)控規(guī)范性、信息披露質(zhì)量等核心問題方面,對審核把關(guān)機(jī)制相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了針對性地調(diào)整優(yōu)化。
修訂主要看點有,監(jiān)管層進(jìn)一步壓實發(fā)行人及“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任,明確發(fā)行人應(yīng)保證相關(guān)信息披露準(zhǔn)確真實反映企業(yè)經(jīng)營能力;發(fā)行人的控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)誠信自律法治意識,協(xié)調(diào)完善公司治理和健全內(nèi)部控制制度,按規(guī)定接受內(nèi)部控制審計。
同時壓實中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,把防范財務(wù)造假、欺詐發(fā)行擺在發(fā)行審核更加突出的位置。據(jù)悉,《股票發(fā)行上市審核規(guī)則》明確保薦人應(yīng)當(dāng)從投資者利益出發(fā),健全內(nèi)部決策和責(zé)任機(jī)制,充分運用資金流水核查、客戶供應(yīng)商穿透核查、現(xiàn)場核驗等方式,確保財務(wù)數(shù)據(jù)符合真實的經(jīng)營情況,切實防范財務(wù)造假;明確審核重點關(guān)注保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)對資金流水、客戶供應(yīng)商穿透等方面的核查依據(jù)是否充分、現(xiàn)場核驗方式是否合理合規(guī)。
交易所還強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)的自律監(jiān)管手段!豆善卑l(fā)行上市審核規(guī)則》增加中介機(jī)構(gòu)組織、指使、配合發(fā)行人從事違規(guī)行為的處分依據(jù);并加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的處分力度,將對中介機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員暫不受理文件的期限上限提高至 5 年;將存在累計兩次不予受理情形的保薦人申報間隔期由3 個月延長至 6 個月,新增規(guī)定現(xiàn)場檢查、督導(dǎo)情形下主動撤回的申報間隔期為 6 個月。
此外,《股票發(fā)行上市審核規(guī)則》拓展現(xiàn)場督導(dǎo)適用范圍,明確交易所可通過抽取一定比例的方式對相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo);明確發(fā)生重大會后事項的情況下,可以根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo);完善終止審核情形,明確信息披露質(zhì)量存在明顯瑕疵,嚴(yán)重影響投資者理解或者本所審核,以及發(fā)行人不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或者板塊定位的,交易所可依規(guī)作出終止發(fā)行上市審核的決定。
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